滨州市人力资源和社会保障局滨 州 市 财 政 局

关于进一步加大以工代训力度支持企业

稳岗扩岗的通知

各县（市、区）人力资源和社会保障局、财政局，各市属开发区

人力资源社会保障机构：

企业稳岗扩岗专项支持计划实施以来，各县市区扎实做好以

工代训工作，取得初步成效，但也存在补贴范围窄、困难企业认

定标准高、工作开展不平衡等问题。为充分发挥以工代训政策作

用，更大力度支持企业以训稳岗、以训扩岗，现就进一步做好以

工代训工作通知如下：

一、扩大企业吸纳就业以工代训补贴范围

（一）市级标准：严格按《关于印发〈滨州市贫困劳动力以

工代训职业技能培训补贴实施办法〉的通知》（滨人社办字〔2019〕

37 号）中规定的范围和条件，自 2019 年 12 月 4 日，我市参保企

业、就业扶贫车间（扶贫基地）、农民专业合作社等生产经营主体

吸纳建档立卡贫困劳动力（含外地来滨人员）、就业困难人员、

零就业家庭成员就业并办理就业登记、组织开展以工代训的，按

吸纳人数给予生产经营主体每月 1000 元/人、最长 6 个月的职业

- 1 -

培训补贴。

（二）省级标准：2020 年 1 月至 2020 年 12 月,中小微企业

新吸纳离校两年内高校毕业生（含专科、高职毕业生）、登记失

业人员、离校两年内技工院校及特殊教育院校职业教育类毕业生

（新吸纳时间以办理就业登记或社保登记较早时间为准）就业，

组织开展以工代训的，按吸纳人数给予企业每月 500 元/人、最长

6 个月的职业培训补贴。对受疫情影响较大的外贸、住宿餐饮、

文化旅游、交通运输、批发零售行业，补贴范围扩大到大型企业。

二、调整困难企业以工代训认定补贴标准

对受疫情影响出现生产经营暂时困难的中小微企业（以下简

称困难企业），根据以工代训人数给予企业每月 500 元/人、最长

6 个月的职业培训补贴，单个企业在政策执行期内最高补贴 30 万

元。2020 年 1—5 月，困难企业按照以下标准认定：企业当月营

业收入（以提供给税务部门数据为准）较 2019 年平均值（2019

年新成立企业不足一个完整年度的，按成立月份数平均计算）下

降 50%及以上，或当月电费、与生产经营直接相关的其他能源消

耗量之一较 2019 年相应指标月平均值下降 70%及以上。2020 年 6

—12 月，困难企业按照以下标准认定：企业当月营业收入（以提

供给税务部门数据为准）较 2019 年平均值下降 20%及以上，或当

月电费、与生产经营直接相关的其他能源消耗量之一较 2019 年相

应指标月平均值下降 50%及以上。对受疫情影响较大的外贸、住

宿餐饮、文化旅游、交通运输、批发零售行业，补贴范围扩大到

大型企业，单个企业在政策执行期内最高补贴 200 万元。

- 2 -

三、便利补贴申领

以工代训补贴申领业务以月为单位，企业可逐月申领，也可

集中申领。对因企业自身原因、无法提供工资发放银行对账单的，

可采取企业书面承诺方式，提供实际发放工资的相关证明材料。

困难企业申请以工代训补贴，只提供当月工资发放银行对账单或

其他工资发放证明。

四、其他事项

（一）关于企业认定。外贸、住宿餐饮、文化旅游、交通运

输、批发零售行业五类行业企业，其营业执照登记的项目，或在

有关部门颁发的许可证，应能体现“外贸、住宿餐饮、文化旅游、

交通运输、批发零售”经营内容。能够提供自 2019 年以来进出口

业务实绩证明材料的企业，也可认定为外贸企业。对在 2020 年 5

月 9 日后，变更企业登记的、变更增加上述行业经营范围的企业，

不予认定。

（二）关于以工代训补贴和其他职业培训补贴享受问题。企

业可同时按规定享受以工代训补贴和岗前培训、岗位技能提升等

职业培训补贴，以工代训市级标准补贴和省级标准补贴不得重复

享受。

（三）关于企业申领以工代训补贴种类和统计问题。同一企

业在政策执行期内，最长可申请 6 个月的以工代训补贴，且在一

个月的申领期内只能申请新吸纳就业以工代训补贴或受疫情影响

困难企业以工代训补贴两项中的一项。以工代训补贴人数（非人

次数）计入当年度补贴性职业培训任务完成数。不计入企业职工

- 3 -